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                                              发稿时间:2020-05-24 21:39:23

                                              新京报快讯 今天(5月25日),全国政协十三届三次会议进行第二场大会发言。全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委主委周汉民表示,中心城市建议要防止一城独大,建议系统规划中心城市发展方向,加强顶层设计,对中心城市发展情况和核心功能开展综合性和专业性比较分析,达到标准后,再确定为国家中心城市,不将中心城市命名作为行政配置资源的手段。

                                              5月22日上午,民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。针对上述问题,草案在《侵权责任法》基础上进行了大幅度的扩展和完善。草案通过后,将会给大家生活带来怎样的影响与变化?对此,封面新闻记者采访了太琨创始合伙人、太琨律成都所主任朱界平律师。

                                              朱界平说,以前发生高空抛掷物,不能查明谁是真正的加害人,有可能加害人实行补偿责任的“连坐”,无疑是对高空抛掷物行为的纵容。如今明确有关机关的积极调查义务,采用刑事方法查清侵权人,如构成犯罪,还要追究刑事责任,这无疑对抛掷行为人有很大的震慑作用。这在很大程度上从源头上减少抛掷物事件,也保护好“头顶的安全”。新京报快讯 十三届全国人大三次会议5月24日下午举行记者会,国务委员兼外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。针对疫情之后的世界关系,王毅表示,历史在向前迈进,人类正是在与大灾大难的一次次抗争中得到发展和进步的。只要各国作出正确选择、坚持正确方向,就一定会在战胜疫情后迎来光明未来。

                                              草案在《侵权责任法》基础上进行了大幅度的扩展和完善

                                              草案中明确了补偿人的追偿权,出于道义或者出于对受害人的保护和救济,责令可能加害的建筑物使用人给予补偿,对其中的无辜者由于缺少事实和公平原则的依据,因而在可能加害的建筑物使用人给予补偿后,如果已经查到了真正的侵权人,就应当将责任转移给真正的侵权人承担。补偿人的追偿权意味着给与补偿行为是垫付行为,如确定加害人,可追偿,而不再是可能加害的建筑物使用人“连坐”。

                                              朱界平:草案通过后,“一人抛物,全楼赔偿”的局面将改变

                                              草案中新增机关的调查义务,规定有关机关应当依法及时调查,查清责任人。只有在动用侦查手段仍然查不清具体侵权人的,才可以让可能造成损害的建筑物使用人给予补偿,且对行为人享有追偿权。

                                              周汉民建议系统规划中心城市发展方向,加强顶层设计,出台指导意见。研究评估方法,确定指标体系,对中心城市发展情况和核心功能开展综合性和专业性比较分析,达到标准后,再确定为国家中心城市,不将中心城市命名作为行政配置资源的手段。同时,有序推动发展,科学培育中心城市,坚持多中心、多层级、多节点的网络型城市结构,因城施策,打造不同城市名片,总结疫情防控中暴露出的问题,防止一城独大,有效降低城市尤其是中心城市的主城区密度。

                                              不将中心城市命名作为行政配置资源的手段。

                                              草案通过后,“一人抛物,全楼赔偿”的局面能否得到改变呢?朱界平律师说,对于物业公司而言,以前只有在高空坠掷物属于物业公司管理的小区公共所有部分情况下,物业作为公共部分管理人不能证明自己没有过错,应该承担责任,其它情况,物业很难承担责任。现在只要发生高空坠掷物,建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止发生,而未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担侵权责任。因此,草案加大建筑物管理人的责任。